日前，國家發(fā)改委公布《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》，提出將推進(jìn)住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。中國保監(jiān)會表示，今年要在四個試點城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍。那么，“住房反向抵押養(yǎng)老保險”何時能在合肥落地呢？安徽省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安徽省一直在密切關(guān)注住房反向抵押養(yǎng)老保險相關(guān)政策的動向，并積極爭取早日將安徽納入試點地區(qū)。
“以房養(yǎng)老”與“住房反向抵押”
從寬泛的角度理解：“以房養(yǎng)老”即是通過對房產(chǎn)的靈活處置來規(guī)劃個人的養(yǎng)老支出。比如：老人可以將房子出租，以租金補貼養(yǎng)老支出；也可以將房產(chǎn)一次性賣掉，折現(xiàn)成現(xiàn)金，再通過理財、保險等方式規(guī)劃養(yǎng)老支出�，F(xiàn)實中，還有部分老人將房產(chǎn)作為遺產(chǎn)約定留給特定的子女或親屬，并由受益人承擔(dān)對老人的贍養(yǎng)義務(wù)。
從狹義的角度看，以房養(yǎng)老則對應(yīng)一個備受關(guān)注的專業(yè)詞匯：“住房反向抵押養(yǎng)老保險”。其操作方式是：老年人通過住房反向抵押的方式，從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，并且可以繼續(xù)保留房屋居住權(quán)；老人身故后，保險公司則獲得抵押房屋處置權(quán)，處置所得優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險費用，剩余部分返還給老人的繼承者。
“住房反向抵押養(yǎng)老保險”這種養(yǎng)老模式發(fā)源于1960年代的美國，后來推廣至英國、荷蘭、日本、新加坡、中國臺灣等地。2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出，“鼓勵探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點�！�2014年7月1日，中國開始在北京、上海、廣州、武漢四個城市試點。
日前，國家發(fā)改委公布《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》，提出將推進(jìn)住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。此前，中國保監(jiān)會也表示，今年上半年要在四個試點城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍。
老人更愿意將房產(chǎn)留給子女
現(xiàn)行的養(yǎng)老模式主要有兩種，一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，即老人入住養(yǎng)老公寓等機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)承擔(dān)對老人日常的照料和護(hù)理。二是居家養(yǎng)老，老人不用離家，由子女照料、政府社區(qū)及各種社會化力量給老人提供養(yǎng)老服務(wù)。
民政部門曾進(jìn)行的一項有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的抽樣調(diào)查則顯示，愿意進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受養(yǎng)老服務(wù)的老人只有二成左右，更多的老人仍希望留在自己的家中、留在長期居住的社區(qū)安度晚年。
與出租、出售房產(chǎn)相比，“住房反向抵押養(yǎng)老保險”不僅給老人提供養(yǎng)老資金，而且保留了老人對房屋的居住權(quán)，這與大多數(shù)老人居家養(yǎng)老的需求是契合的。
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