增加收入，讓勞動(dòng)者擁有體面的生活

　　讓勞動(dòng)者享有體面的收入，是保證其子女受教育、個(gè)人就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)保障水平的逐年提高的根本。2月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出，要對(duì)社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”通過(guò)合理的制度分配，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。民富則國(guó)強(qiáng)，國(guó)強(qiáng)民必富，因而，提升廣大勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)收入與國(guó)家的繁榮富強(qiáng)是密不可分的。
　　
　　 收入差距擴(kuò)大影響社會(huì)安定
　　
　　 據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2009年北京職工平均工資顯示，2008年北京市職工年平均工資為44715元，工資水平較高的證券業(yè)單位職工最高年平均工資超過(guò)百萬(wàn)元，而紡織服裝鞋帽制造業(yè)等行業(yè)職工最低的還不到2萬(wàn)元。
　　
　　 據(jù)介紹，這一數(shù)據(jù)不包括個(gè)體工商戶，共調(diào)查了13.8萬(wàn)個(gè)法人單位，職工包括在崗職工和不在崗職工。
　　
　　 溫總理指出，要提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問(wèn)題。
　　
　　 日前，據(jù)南方人才市場(chǎng)、廣州人力資源管理學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2009年度廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報(bào)告》排名顯示，2009年年末，深圳職工人均月收入以4263元居第一，廣州以職工人均3942元居第二。專家分析認(rèn)為，2010年廣州職工工資還有10%左右的增長(zhǎng)空間，2010年度廣州城鎮(zhèn)職工的平均工資水平有望超越4000元。
　　
　　 據(jù)了解，深圳市目前執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的，其中，特區(qū)內(nèi)為1000元/月,特區(qū)外為900元/月。有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,70%的人認(rèn)為深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定在1500元～2000元之間。
　　
　　 因金融危機(jī)，2009年廣州市最低工資為860元/月。當(dāng)年初，據(jù)廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)400家企業(yè)、涉及26萬(wàn)勞動(dòng)者的薪酬的調(diào)查結(jié)果顯示，人均入職工資為1050元/月。
　　
　　 目前，廣州人力資源市場(chǎng)的最低“薪情”為1200元/月，由于近期市場(chǎng)出現(xiàn)的缺工現(xiàn)象，不少企業(yè)已開(kāi)出1500元/月的薪金招人。專家建議，2010年最低工資最好能調(diào)整到1000元以上。
　　
　　 對(duì)困難群體給予更多關(guān)愛(ài)
　　
　　 中國(guó)社科院在日前發(fā)布的《2009年中國(guó)居民生活質(zhì)量指數(shù)調(diào)查報(bào)告》中指出，2009年城鄉(xiāng)居民的生活感受中，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)高于對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心高于對(duì)個(gè)人生活水平提升的信心。
　　
　　 2009年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)起到了提升信心作用，但人均收入增長(zhǎng)乏力，GDP增長(zhǎng)并沒(méi)有有效保障城鄉(xiāng)居民的實(shí)惠，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果沒(méi)有相應(yīng)體現(xiàn)到居民微觀經(jīng)濟(jì)利益感受上。
　　
　　 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2009年全年GDP增長(zhǎng)8.7%，城鄉(xiāng)居民收入增速基本與GDP增速持平，明顯低于財(cái)政收入增速，同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大。居民收入增長(zhǎng)較為緩慢，已成為制約消費(fèi)增長(zhǎng)的最大瓶頸。
　　
　　 近些年，勞模的社會(huì)地位以及生活條件有明顯改善，但仍有一部分勞模由于收入較低或身患疾病等原因，生活比較困難。北京市總工會(huì)提議，應(yīng)建立困難勞模幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　　 據(jù)了解，2009年北京市總工會(huì)對(duì)北京市萬(wàn)名勞模進(jìn)行走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在全部勞模中，有33.6%在職的勞模收入低于北京市職工月平均工資。北京市共有勞模和先進(jìn)工作者12117人，其中市級(jí)勞模、先進(jìn)工作者為9639人，占總數(shù)的79.55%.
　　
　　 調(diào)查顯示，離退休勞模占勞�？倲�(shù)的69.82%，14.6%的離退休勞模收入低于北京市基本養(yǎng)老金；在全部勞模中，74.05%的勞模身患疾病或殘疾；在患病勞模中，70%的勞模曾患重大疾病。
　　
　　 調(diào)查表示，按照全總對(duì)勞模的幫扶標(biāo)準(zhǔn)，在職勞模收入補(bǔ)足到北京地區(qū)月平均工資水平，退休勞模收入補(bǔ)足到北京地區(qū)月平均養(yǎng)老金水平。目前，北京市有收入低于職工平均工資的在職市級(jí)勞模1080人，補(bǔ)足每年共需648萬(wàn)元；收入低于退休職工平均養(yǎng)老金的市級(jí)勞模1235人，補(bǔ)足每年共需741萬(wàn)元。
　　
　　 社會(huì)保障是基本民生
　　
　　 2009年，中國(guó)在改善民生領(lǐng)域亮點(diǎn)頻頻，包括新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng)、全面建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法出臺(tái)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再次上調(diào)等舉措。
　　
　　 日前,人力資源和社會(huì)保障部官員表示,今年中國(guó)將繼續(xù)著力提高民眾的社保水平。
　　
　　 2009年中國(guó)政府啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)保試點(diǎn)，國(guó)務(wù)院制定了新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，批準(zhǔn)全國(guó)27個(gè)省區(qū)320個(gè)縣和4個(gè)直轄市的部分地區(qū)作為首批試點(diǎn)縣。從去年底開(kāi)始，各試點(diǎn)縣均已啟動(dòng)實(shí)施，預(yù)計(jì)到春節(jié)前，全國(guó)將有1500多萬(wàn)符合條件的農(nóng)村老年人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
　　
　　 人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)胡曉義說(shuō)：“要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法平穩(wěn)實(shí)施,它涉及到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深層次問(wèn)題，既涉及地區(qū)利益關(guān)系的調(diào)整，也涉及群眾社會(huì)保障意識(shí)的培養(yǎng)�！�
　　
　　 據(jù)了解，2010年中國(guó)還要全面落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)暫行辦法和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)計(jì)劃,其中醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)暫行辦法將于7月1日實(shí)施。
　　
　　 近年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)保障體系建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但“仍有部分群體游離在社保制度之外，‘從無(wú)到有’的任務(wù)還沒(méi)有徹底完成。”
　　
　　 據(jù)了解，人力資源和社會(huì)保障部門今年著手解決企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保春節(jié)前發(fā)放到位。尚有基本養(yǎng)老金歷史拖欠的地區(qū)，要進(jìn)一步加大補(bǔ)發(fā)力度。
　　
　　 據(jù)了解,到2009年12月底，中國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)保新增擴(kuò)面8289萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。加上新農(nóng)合8.33億人，全國(guó)已有超過(guò)12億人享有基本醫(yī)療保障。