10月21日，在第三屆中國勞動論壇上，上海勞動保障局研究室有關負責人透露，受經(jīng)濟增幅放慢，企業(yè)效益不佳的影響，預計上海職工工資增長將放慢。

　　上述有關負責人指出，鑒于原材料價格仍增長較快，以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高居民消費的考慮，仍需要繼續(xù)提高職工工資。但是由于居民消費價格增幅也在收窄，所以職工工資的提高幅度也將“適度”。

　　有專業(yè)人士指出，由于上海的實際最低工資線全國最高，其經(jīng)驗對全國具有很大的啟示意義。為了刺激內(nèi)需，國家有必要對企業(yè)和個人減稅，提高居民收入在國民收入分配中的比例。

　　目前，上海的最低工資為960元/月，該工資收入是稅后收入，目前為全國最高。2007年，上海城鎮(zhèn)在崗職工年均工資為4.93萬元。該數(shù)字沒有統(tǒng)計120人以下規(guī)模的企業(yè)，如果加上這一部分，年均工資則只有3.77萬元。

　　如果算上公務員、事業(yè)單位職工、國有企業(yè)職工和民辦非公企業(yè)職工等，按照上海市總工會的《2007年上海職工隊伍狀況調(diào)查研究報告》，2007年上海全市職工年平均工資為34707元，月均約為2892元。上海市統(tǒng)計的職工工資已經(jīng)連續(xù)18年實現(xiàn)增長，近幾年來的增幅約為10%.

　　但是未來一段時間職工工資收入是否能繼續(xù)保持快速增長似乎存疑。2008年上半年，上海的經(jīng)濟增速14年以來首次低于全國平均水平，只有10.3%.而且今年1-7月上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)量增加了24.8%，虧損額增加了74%，企業(yè)負債增加了18%，甚至部分國有企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)了負增長。

　　來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來全國企業(yè)的工業(yè)增加值增幅走低，利潤率增幅也有所下降，其中前三季度經(jīng)濟增幅為9.9%，為5年多來的最低值。

　　對此，人力資源和社會保障部一位專家指出，適應新的改革趨勢的需要，下一步應繼續(xù)提高居民收入占國民收入的比重，為此需要建立職工工資正常增長和職工工資支付保障機制。

　　具體辦法可以進一步健全個人所得稅征收制度，繼續(xù)提高征稅起征點，加強對壟斷行業(yè)工資收入水平和總額的控制，改進完善企業(yè)薪酬機制，重點是非公有制企業(yè)的工資集體協(xié)商制度為核心的企業(yè)工資決定機制和職工工資正常增長的機制等。

　　面對新形勢的變化，國有企業(yè)領域已經(jīng)開始有政策應對。根據(jù)了解，國家有關部門正在制定研究建立一個統(tǒng)一的針對國有企業(yè)的薪酬制度。

　　國資委正在擬定對央企的勞動力市場價位進行調(diào)查，并正在醞釀制定《董事會試點企業(yè)決定經(jīng)理人員薪酬的指導意見》和《董事會試點企業(yè)董事報酬管理辦法（試行）》，國資委企業(yè)分配局副局長姚洪杰指出，國資委對企業(yè)的薪酬管理將采取間接調(diào)控的辦法，企業(yè)高管和職工的薪酬，有可能的話，交由其董事會負責。

　　他透露，國資委還將試行職工工資總額預算管理辦法，即按照國家收入分配制度規(guī)定和出資人調(diào)控的要求，根據(jù)企業(yè)效益、個人成本承受能力和勞動力市場價位，對企業(yè)職工工資總額和員工工資水平及增長，做可預算安排。

　　此外，國資委還將對單一工資管理變?yōu)槿�面薪酬管理，探索全口徑人工成本調(diào)控的辦法，加強人工成本統(tǒng)計、分析，實行人工成本信息發(fā)布、預警等管理辦法等，建立企業(yè)人工成本調(diào)控的約束機制。