工資指導線制度是社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度。其實施方式為，有關(guān)地區(qū)結(jié)合當年國家對企業(yè)工資分配的總體調(diào)控目標，綜合考慮本地區(qū)當年經(jīng)濟增長、物價水平及勞動力市場狀況等因素的基礎(chǔ)上，提出本地區(qū)當年企業(yè)工資增長指導意見，企業(yè)根據(jù)國家的指導意見，在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定本企業(yè)當年的工資增長率。

工資指導線的實施步驟為：有關(guān)地區(qū)將本地區(qū)當年企業(yè)工資指導線方案報勞動保障部審核后，經(jīng)地方政府審批，由地方政府（或其委托勞動保障行政部門）頒布，勞動保障行政部門組織實施。